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欧盟首部外资审查法规获准通过 针对中国在欧收

更新时间:2019-03-08

【环球时报驻德国特约记者 昭东】“欧盟首度全面制定外资审查法规!”据德新社6日报道,欧洲理事会5日发布布告称,旨在强化审查力度的欧盟外资审查框架草案周二在欧洲理事会获得批准,将于4月生效。观察家认为,这一法规主要针对中国在欧洲的收购潮。

根据这一草案,欧盟成员国与欧盟委员会将设破配合机制,用于交换信息。如果欧盟及其成员国以为外商在某国的投资名目有问题,就可能提出质疑。其次,假如某项本国投资危及其所落地国度的国家保险或公共秩序,欧盟委员会能够提出见解,但决定权仍在各成员国手中。此外,欧盟还会对成员国的外资审查机制提出请求,包括投资名目是否影响症结基本设施、关键技巧、要害原材料产品的供应,是否会泄露敏感信息,投资者是否由政府控制等。欧盟委员会在另外一份布告中称,目前欧盟有14个成员国领有外资审查机制,其中多国正在对审查机制进行改革或构建新机制。“通过新的外资审查框架,咱们当初可能更好地确保来自欧盟以本国家的投资有助于保障欧盟的策略利益。”欧盟委员会主席容克说。

“中国在欧洲的投资明显减少!”德国《每日镜报》6日报道称,柏林墨卡托中国研究中心跟美国荣鼎集团6日公布的讲演显示,与前年比较,中国2018年在28个欧盟国家的直接投资下降了40%,只有173亿欧元。这是2014年以来的最低值。报告称,造成这一气象的起因有两个,一个是中国始终严格的资本管制,另一个是欧盟更加严格的收购规则。欧盟的管控措施预计未来将进一步收紧,特别是在高新技能跟关键基础设施等敏感范围。报告还称,只管投资操纵更加严厉,但欧洲将连续成为吸引中国投资者的地方,这是因为贸易战使中国企业更多地依靠欧洲,而不是美国。

外资审查框架草案由欧盟委员会牵头起草,2017年9月其内容已颁布于众。此举是为了回应一些欧盟成员国政府的提议。2017年初,德国、法国和意大利写信给欧盟委员会,恳求欧盟收紧法规,避免欧洲关键企业被外企收购。



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